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Pleno extraordinario del 14-05-2025

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Candelaria prorroga el contrato del agua con Aqualia por diez años más pese a las críticas de la oposición

El Ayuntamiento aprueba una tercera prórroga que se extenderá hasta 2035, con un canon de 1,8 millones de euros

El Ayuntamiento de Candelaria protagonizó el pasado 14 de mayo un pleno extraordinario que ha marcado el futuro del suministro de agua en el municipio durante la próxima década. Con una votación de 11 votos a favor, 1 en contra y 8 abstenciones, el gobierno municipal logró aprobar la tercera prórroga del contrato con FCC Aqualia por diez años más, extendiendo la concesión hasta el 15 de mayo de 2035.

Un contrato que cumple tres décadas

La decisión tomada prolonga una relación contractual que se remonta a 1995, cuando se firmó el acuerdo original con Seragua S.A. (posteriormente absorbida por FCC Aqualia). Tres décadas después, este contrato ha experimentado ya dos prórrogas: la primera en 2005 y la segunda en 2014, ambas manteniendo un canon invariable de 1,5 millones de euros.

La nueva prórroga introduce cambios significativos. Por primera vez en la historia del contrato, el canon se incrementa hasta los 1.866.000 euros, un aumento del 24,4% que refleja la aplicación del IPC nacional acumulado. El gobierno municipal ha insistido en que la totalidad de este importe se destinará exclusivamente a la ejecución de obras en beneficio del servicio, sin generar beneficios adicionales para la empresa concesionaria.

La polémica renuncia de Aqualia

Uno de los aspectos más llamativos del acuerdo ha sido la renuncia de FCC Aqualia a reclamaciones por valor superior a los 814.000 euros. Estas demandas, presentadas en 2023, se basaban en el supuesto desequilibrio económico del contrato derivado del incremento extraordinario de los precios energéticos en 2021 y 2022.

Esta renuncia ha generado interpretaciones encontradas. Mientras el gobierno municipal la presenta como un éxito negociador, Unidas Podemos considera que demuestra que los argumentos de desequilibrio económico «no eran muy sólidos», especialmente tras un informe de Secretaría que consideró nula la orden de pago inicialmente aprobada.

Críticas desde la oposición

La oposición no ha escatimado críticas hacia una decisión que consideran precipitada e insuficiente. Unidas Podemos manifestó una «queja rotunda» por la falta de información previa y denunció que el grupo de gobierno «acepta en la práctica todas las exigencias de la compañía» que busca sus propios intereses lucrativos.

Por su parte, Coalición Canaria consideró el canon «insuficiente» dadas las «cuantiosas deficiencias» y las «grandes pérdidas» en la red de abastecimiento, mientras que el Partido Popular expresó «bastantes dudas» sobre la prórroga de un contrato que data de 1995 y los cambios experimentados por Candelaria desde entonces.

Tanto CC como PP coincidieron en señalar que lo ideal hubiera sido iniciar un proceso de licitación del servicio, actualizando las necesidades de una red que presenta problemas evidentes de obsolescencia y que genera numerosas quejas vecinales.

¿Remunicipalización inviable?

El concejal de Hacienda, Airán Pérez, defendió la decisión argumentando que la remunicipalización del servicio es «inviable» actualmente desde el punto de vista técnico y económico. Esta afirmación, sin embargo, choca frontalmente con las demandas de sectores progresistas que consideran el agua un bien esencial que debe estar en manos públicas.

La defensa gubernamental se centró en destacar que el aumento del canon tendrá un impacto «ínfimo» en la factura de agua de los aproximadamente 15.000 abonados, especialmente en comparación con la volatilidad del precio de compra de agua a proveedores privados.

Problemas estructurales sin resolver

Más allá de los aspectos económicos, el debate ha puesto sobre la mesa problemas estructurales que permanecen sin resolver. Las pérdidas en la red de distribución, las deficiencias en el servicio y las quejas vecinales sobre la gestión de Aqualia han sido elementos recurrentes en las intervenciones de la oposición.

Especialmente preocupante resulta que, según denunció Unidas Podemos, en la prórroga anterior (2014) no se tuvo en cuenta la inflación, lo que supuso una «rebaja» efectiva del canon y llevó a la suspensión de obras. Esta situación plantea dudas sobre la planificación a largo plazo y la verdadera capacidad de la empresa para mantener y mejorar las infraestructuras.

Falta de transparencia

Un aspecto que ha generado particular malestar ha sido la falta de información facilitada a la oposición para analizar adecuadamente la propuesta. Unidas Podemos denunció errores en el informe técnico, incluyendo descripciones de obras y expedientes duplicados con importes idénticos, lo que cuestiona la seriedad del análisis realizado.

La oposición ha reiterado su demanda de abrir la comisión de seguimiento del contrato a todos los grupos políticos para mejorar la fiscalización, una propuesta que la alcaldesa ha aceptado, aunque tarde para influir en esta decisión.

Prórroga Aqualia – 14 Mayo 2025

💧 Prórroga Contrato Aqualia

14 de Mayo 2025 – Pleno Extraordinario

10 Años de Prórroga
1.87M€ Nuevo Canon Anual
30 Años de Relación
814K€ Renuncia Aqualia
📋

Tercera Prórroga: 30 Años de Historia

📅 Cronología del Contrato

1995: Contrato original con Seragua S.A. (posteriormente FCC Aqualia)
2005: Primera prórroga – Canon: 1,5 millones €
2014: Segunda prórroga – Canon: 1,5 millones € (sin actualización)
2025: Tercera prórroga – Canon: 1,866 millones € (+24,4%)
2035: Fin previsto de la nueva prórroga

💰 Cambios Económicos Significativos

  • Canon incrementado: De 1,5M€ a 1,866M€ (+24,4%)
  • Aplicación del IPC: Primera vez en la historia del contrato
  • Destino del canon: 100% para obras en beneficio del servicio
  • Sin beneficios adicionales: Para la empresa concesionaria

✅ Renuncia Histórica de Aqualia

814.000 euros en reclamaciones por supuesto desequilibrio económico (2021-2022). La empresa renuncia totalmente a estas demandas como parte del acuerdo.

🎯 Duración de la Prórroga

10 años (2025-2035) – Reducido desde los 20 años inicialmente solicitados por Aqualia

📅 1995-2035 💰 +24,4% Canon 🏗️ Solo Obras ⭐ Primera Actualización
🗳️

Resultado de la Votación

11 Votos A Favor
1 Voto En Contra
8 Abstenciones

🏛️ Posiciones Políticas

  • PSOE (Gobierno): A favor – «Altamente satisfactorio para la administración»
  • Unidas Podemos: En contra – «Queja rotunda por falta de información»
  • Coalición Canaria: Abstención – «Canon insuficiente, preferían licitación»
  • Partido Popular: Abstención – «Bastantes dudas, debía haberse licitado»

🎯 Argumentos del Gobierno Municipal

Concejal Airán Pérez defendió:

  • Acuerdo «altamente satisfactorio» para la administración
  • Primera vez que el canon se incrementa (+24%)
  • Renuncia de Aqualia a reclamaciones de 814.000€
  • Impacto «ínfimo» en factura de los 15.000 abonados
  • Remunicipalización «inviable» técnica y económicamente

⚠️ Falta de Información Denunciada

La oposición denunció falta de información previa y errores en informes técnicos, incluyendo expedientes duplicados con importes idénticos.

✅ Aprobada 🤔 Mayoría Abstenciones 📊 División Política ❓ Dudas Oposición

Críticas de la Oposición

🔥 MÁXIMA CONTROVERSIA

Decisión calificada como «precipitada e insuficiente» por toda la oposición.

🟣 Unidas Podemos

  • «Queja rotunda» por falta de información solicitada
  • El gobierno «acepta todas las exigencias de la compañía»
  • Renuncia de Aqualia demuestra que argumentos «no eran sólidos»
  • Critican errores en informes técnicos
  • Proponen abrir comisión de seguimiento a la oposición

🟡 Coalición Canaria

  • Canon «insuficiente» dadas las deficiencias
  • Señalan «cuantiosas deficiencias y grandes pérdidas» en la red
  • También detectaron errores en el informe técnico
  • Hubiera sido ideal «trabajar una licitación con antelación»
  • Necesidad de «actualizar necesidades de la red»

🔵 Partido Popular

  • «Bastantes dudas» sobre prórroga de contrato de 1995
  • Reconocen que empresa «no está al 100%»
  • Muchas quejas ciudadanas sobre el servicio
  • Debió iniciarse proceso de licitación
  • Cuestionan beneficio real para los vecinos

🤝 Consenso de la Oposición

PP y CC coinciden: Lo ideal hubiera sido una LICITACIÓN PÚBLICA del servicio

📋 Falta Info ❌ Errores Técnicos 🏆 Preferían Licitación 🔍 Más Transparencia
⚠️

Problemas Estructurales Sin Resolver

🚨 PROBLEMAS PERSISTENTES

Deficiencias que permanecen tras 30 años de gestión privada.

💧 Pérdidas en la Red

Aunque no se especifica el porcentaje exacto, la oposición denuncia «grandes pérdidas en la red de distribución» que evidencian problemas de mantenimiento y obsolescencia.

😤 Quejas Vecinales Recurrentes

Múltiples intervenciones de la oposición mencionan «numerosas quejas vecinales» sobre la gestión de Aqualia, indicando deficiencias en el servicio percibidas por la ciudadanía.

🏗️ Infraestructura Obsoleta

  • Red antigua: Problemas evidentes de obsolescencia
  • Falta de inversión: Insuficiente modernización
  • Mantenimiento deficiente: Según críticas de oposición
  • Planificación a largo plazo: Cuestionada por resultados

📉 Prórroga Anterior (2014-2025)

Unidas Podemos denunció que no se tuvo en cuenta la inflación, lo que supuso:

  • «Rebaja» efectiva del canon
  • Suspensión de obras necesarias
  • Dudas sobre capacidad empresarial real
  • Problemas acumulados durante una década

❓ La Pregunta Clave

¿Es viable mantener un contrato de 1995 con los cambios que ha experimentado Candelaria?

⚖️ Dilema Fundamental

¿Remunicipalización «inviable» o falta de voluntad política para recuperar la gestión pública?

💧 Pérdidas Red 😤 Quejas Vecinales 🏗️ Red Obsoleta ❓ Viabilidad
🔮

Futuro del Agua en Candelaria

📈 Compromisos Adquiridos

  • Apertura de comisión: Participación de oposición en seguimiento
  • Canon destinado a obras: 100% para mejoras del servicio
  • Duración limitada: 10 años (no los 20 solicitados)
  • Fiscalización mejorada: Mayor control democrático

⚖️ El Debate de Fondo

Esta decisión mantiene abierto el debate fundamental sobre la gestión del agua como bien esencial:

  • ¿Debe permanecer en manos privadas?
  • ¿Es realmente «inviable» la remunicipalización?
  • ¿Cómo garantizar inversión y calidad del servicio?
  • ¿Qué modelo sirve mejor al interés general?

🎯 Retos de la Próxima Década

  • Modernización de la red: Reducir pérdidas y mejorar eficiencia
  • Satisfacción ciudadana: Atender quejas y mejorar servicio
  • Transparencia: Mayor control y participación democrática
  • Sostenibilidad: Adaptación al cambio climático
  • Preparación futura: Evaluar alternativas para 2035

✅ Oportunidades

Los próximos 10 años deben servir para preparar una transición hacia el modelo de gestión más eficiente y beneficioso para la ciudadanía.

⏰ Reflexión Temporal

2035: Nueva oportunidad para decidir el futuro del agua en Candelaria con base en 40 años de experiencia

🔍 Más Control 🏗️ Modernización 💧 Bien Esencial ⏰ Preparar 2035 🤝 Transparencia

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