Resumen del Pleno Ordinario del Ayuntamiento de Candelaria: Un Vistazo Crítico a la Gestión y el Futuro Sostenible (25 de septiembre de 2025)
El Ayuntamiento de Candelaria celebró su Pleno ordinario el pasado 25 de septiembre de 2025 [13:06]. Una sesión que, como analista político y sociológico aficionado, observo con la lupa puesta en la gobernanza transparente, la eficiencia en la gestión pública y el compromiso real con el bienestar ciudadano y el medio ambiente. La jornada estuvo marcada por debates cruciales sobre la modificación del plan normativo, la aprobación de la cuenta general, la gestión del ciclo integral del agua, la tasa de residuos urbanos y la tan esperada licitación de la piscina municipal.
Punto 1: Modificación del Plan Normativo Anual 2025
El pleno inició con la modificación del Plan Normativo Anual de 2025 [13:56]. Esta propuesta fue aprobada por unanimidad [19:12]. Busca incorporar nuevos reglamentos y ordenanzas que abarcan desde la gestión económica y financiera hasta la regulación ambiental y urbanística. Entre los puntos más relevantes, se destacó la inclusión de la ordenanza reguladora de la limpieza de espacios públicos, la gestión de residuos y la economía circular [15:13]. Además de la modificación de la ordenanza fiscal de la tasa de servicios de recogida y tratamiento de residuos sólidos urbanos [15:18]. Es fundamental que estas normativas no se queden en meras declaraciones. Hay que conseguir que se traduzcan en acciones concretas que impulsen la descarbonización y la transición energética en el municipio. La mención de una ordenanza reguladora del uso de senderos [15:30] también subraya la importancia de preservar nuestros espacios naturales.
Punto 2: Aprobación Definitiva de la Cuenta General del Ejercicio 2024
Uno de los momentos más tensos de la sesión fue el debate sobre la aprobación definitiva de la Cuenta General del ejercicio 2024 [19:32]. A pesar de un resultado presupuestario ajustado positivo y un remanente de tesorería para gastos generales considerable [21:30], la oposición, especialmente Coalición Canaria [23:22], expresó su preocupación por una baja ejecución del presupuesto de gasto. Apenas un 40% [24:43]. Argumentaron que esto refleja un «exceso de capital inaplicado y, por tanto, menor rentabilidad total». Se sugirió una falta de previsión y ejecución por parte del grupo de gobierno [24:32].
El concejal de Hacienda, Airán Pérez [20:46], defendió la gestión. El edil atribuyó la baja ejecución a la financiación externa de proyectos plurianuales [32:05] y al aumento de ingresos, especialmente del REF y el Fondo Canario de Inversión [25:18]. Insistió en la visibilidad de los proyectos ejecutados en las calles del municipio [27:59].
Desde una perspectiva de eficiencia y responsabilidad en la administración pública, una ejecución del 40% del gasto planificado es un dato que requiere una reflexión profunda. La acumulación de remanentes, aunque muestra solidez financiera, debe ir de la mano con una capacidad real de inversión en servicios y proyectos que beneficien directamente a la ciudadanía, especialmente en un contexto de necesidades crecientes.
Punto 3: Contrato Programa con Empresas Públicas y Fundación Candelaria Solidaria
La sesión continuó con la aprobación de un contrato programa [35:19] que establece el marco de relaciones entre el Ayuntamiento, sus empresas públicas (EPELCAN y Sociedad Municipal de Viviendas y Servicios Municipales) y la Fundación Candelaria Solidaria para el ejercicio 2025. Este punto fue aprobado por unanimidad [38:11]. La concejala Mónica Yanes [36:37] explicó que este marco regula anualmente la relación de competencias, la financiación y los objetivos de gestión.
Desde un enfoque social, la inclusión de la Fundación Candelaria Solidaria en este contrato programa es un paso positivo. Sin embargo, la supervisión de estos acuerdos es clave para garantizar que los recursos se utilicen de manera efectiva. En línea con los derechos humanos y la justicia social, evitando duplicidades y maximizando el impacto en las poblaciones más vulnerables.
Punto 4: Modificación de la Ordenanza del Servicio del Ciclo Integral del Agua
Debate
Un debate acalorado se generó en torno a la aprobación inicial de la modificación de la ordenanza reguladora de la prestación patrimonial de carácter público no tributario de los servicios municipales de gestión del ciclo integral del agua [38:11]. La empresa concesionaria solicitó una revisión de tarifas del 33,48%, que, tras el informe de intervención municipal, se redujo a un 8,60% en abastecimiento y un 7,33% en saneamiento [41:37]. El concejal de Hacienda presentó un desglose detallado del impacto en el bolsillo de los ciudadanos [42:13].
La oposición, especialmente Unidas Si Podemos [44:57] y Coalición Canaria [50:43], criticó duramente esta subida. Denunciaron un historial de incrementos tarifarios [45:09], la existencia de un 30% de pérdidas en la red [47:20], lo que equivale a un millón de metros cúbicos de agua anuales [48:11]. Además añadieron la falta de una auditoría externa independiente para evaluar el coste real del servicio. Subrayaron que el agua es un recurso escaso y que el municipio ha sido declarado en emergencia hídrica [49:17]. Por tanto exigieron un plan de acción para reducir las pérdidas y un enfoque social que evite cortes de suministro a personas vulnerables [50:08]. Vox [02:00:22] anunció su voto en contra.
El concejal de Hacienda atribuyó gran parte del problema al modelo de gestión del agua en Tenerife. Al incidir en que la materia prima está manos privada. Además apeló a los gobiernos autonómico e insular para que tomen en serio la planificación hidráulica con desaladoras [56:19]. Reconoció la necesidad de trabajar en la reducción de pérdidas y mencionó proyectos financiados por administraciones supramunicipales [55:14].
Perspectiva medioambiental
Desde una perspectiva medioambiental, la elevada pérdida de agua es inaceptable en un contexto de emergencia hídrica y cambio climático antropogénico. La defensa de un derecho humano como el acceso al agua obliga a las administraciones a buscar soluciones. Priorizando la eficiencia de la red y el bienestar ciudadano sobre los intereses de las empresas concesionarias. La propuesta de una auditoría externa y la inclusión de medidas para evitar cortes a familias vulnerables son esenciales para una gestión ética y sostenible del recurso. La moción se aprobó con 10 votos a favor, 8 en contra y 1 abstención [01:11:38].
Punto 5: Modificación de la Tasa de Residuos Sólidos Urbanos
Normativa Europea
Otro punto conflictivo fue la aprobación inicial de la modificación de la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la prestación del servicio de recogida, transporte y tratamiento de residuos sólidos urbanos [01:12:01]. La ley 7/2022 de residuos y suelos contaminados, derivada de una directiva europea, obliga a las entidades locales a modificar sus ordenanzas. Se busca equilibrar ingresos y costes. El concejal de Hacienda explicó un déficit actual del 72% en el servicio [01:15:22]. Además anunció un incremento para viviendas de uso residencial de 71,40€ a 122,81€ anuales [01:16:10].
Como puntos positivos, el concejal destacó un régimen de bonificaciones [01:16:32] del 100% de la cuota fija para familias vulnerables (63% de bonificación total) [01:17:04]. Bonificaciones del 25% por participación en programas de compostaje doméstico. Recogida separada de biorresiduos (quinto contenedor), así como por el uso correcto del servicio de voluminosos [01:17:42]. También se incluyen bonificaciones para actividades económicas que acrediten la gestión de residuos por gestores autorizados y para autónomos [01:18:14].
Unidas Si Podemos [01:20:49] criticó la subida como «muy agresiva» y desproporcionada, afectando a familias y pequeños negocios. Amén de que no existe una mejora perceptible en la calidad del servicio (contenedores sucios, recogida ruidosa) [01:21:59]. Cuestionaron que la nueva cuota variable sea un coste fijo por persona o vivienda, desincentivando el reciclaje. Además se cuestionó que las bonificaciones no estén aún implantadas [01:22:42]. Coalición Canaria [01:27:39] y Vox [01:37:15] también mostraron reservas, aunque con matices.
Consideraciones
La alcaldesa y el concejal de Hacienda explicaron que la ley estatal es de obligado cumplimiento. Además de que el incremento se debe al nuevo contrato de gestión (casi 1 millón de euros anuales de incremento) y al canon por tonelada al Cabildo [01:30:33]. Reconocieron la necesidad de implementar mecanismos de compostaje y separación, y que las bonificaciones se irán aplicando a medida que el servicio se desarrolle [01:34:00]. Destacaron la lucha con el Gobierno de Canarias para que la recaudación de estas tasas revierta en políticas de mejora de gestión de residuos en los municipios [01:35:12].
Es crucial que este incremento de tasas, necesario por la legislación europea se acompañe de una mejora tangible en la calidad del servicio y una implementación efectiva de las bonificaciones. La promoción del compostaje y el reciclaje debe ser una prioridad, con programas de concienciación y facilidades para la ciudadanía. La lucha por que los fondos recaudados retornen a los municipios es una bandera que debe unificar a todas las fuerzas políticas. La moción se aprobó con 14 votos a favor, 6 abstenciones y 0 en contra [01:53:24].
Punto 6: Licitación de la Piscina de Candelaria
Un punto que generó consenso y optimismo fue la aprobación del expediente para la licitación del proyecto de ejecución de la piscina de Candelaria [01:53:55]. Con un presupuesto de 7.125.505,82€ [01:55:46], financiado íntegramente por capital municipal [01:58:17], se espera que este proyecto largamente demandado sea una realidad en 24 meses, previsiblemente para 2027 [02:25:39].
El concejal de Planificación y Gestión Urbanística y Ambiental, Reinaldo Triviño [01:57:27], destacó la sostenibilidad y eficiencia del proyecto. Proyecto que ha sido fruto del trabajo de técnicos municipales y del Cabildo [01:58:01]. La alcaldesa [01:59:57] enfatizó el esfuerzo y el compromiso del equipo de gobierno y el personal municipal para desbloquear una obra con un historial de dificultades. Siendo una infraestructura clave para un municipio de más de 20.000 habitantes. Manolo, del área de Deportes [02:03:12], subrayó el meticuloso trabajo para asegurar la sostenibilidad económica y ambiental de la instalación. Buscando que sea una excepción a la regla de quiebras de este tipo de infraestructuras en Canarias [02:03:50].
La oposición celebró la iniciativa, aunque Unidas Si Podemos [02:04:59] y Coalición Canaria [02:06:16] alertaron sobre la futura falta de aparcamiento en la zona. Reinaldo Triviño [02:07:42] informó sobre planes para generar más plazas, incluyendo un aparcamiento subterráneo en la zona del Ramonal. Esta aprobación, por unanimidad [02:10:36], representa un avance significativo en la dotación de infraestructuras para el bienestar social y la calidad de vida en Candelaria.
Punto 7: Remodelación de la Plaza de la Patrona de Canarias
Se aprobó también la puesta a disposición del Cabildo Insular de Tenerife de bienes para la ejecución del modificado número uno del proyecto de remodelación de la Plaza de la Patrona de Canarias [02:10:57]. Esta modificación se centra en ajustes urbanísticos como la eliminación de una rampa y la adecuación de pavimentos [02:13:19].
Este punto, aprobado por unanimidad [02:16:07], es un trámite necesario para la correcta ejecución de una obra de gran calado. La colaboración entre administraciones es crucial para el desarrollo de proyectos de esta envergadura.
Punto 8: Centro de Mayores de Barranco Hondo
El pleno dio el visto bueno a la aprobación de un modificado por importe de 63.350,24€ para la obra del Centro de Mayores de Barranco Hondo [02:16:17]. Estas modificaciones son unidades de obra no contempladas inicialmente en el presupuesto. Sin embargo necesarias para el correcto desarrollo de los trabajos, como la retirada de impermeabilización y la instalación de mallas de protección [02:18:01].
Aunque Unidas Si Podemos [02:19:42], Coalición Canaria [02:20:30] y Vox [02:21:06] votaron a favor, José Tortosa de Vox [02:19:57] cuestionó el precio de una lámina de PVC. Según él es «desorbitado» [02:20:06]. El concejal Reinaldo Triviño [02:21:18] remitió a los informes técnicos de la arquitecta municipal, que avalan los precios. La obra, con una inversión del Cabildo de Tenerife de 5,6 millones de euros [02:20:35], representa un avance crucial en la dotación de servicios socio-sanitarios para los mayores del municipio. La aprobación por unanimidad [02:23:07] refleja el consenso sobre la necesidad de esta infraestructura.
Punto 9: Reajuste de Anualidades para la Financiación del Auditorio de Candelaria
Otro punto destacado fue la conformidad al acuerdo del Consejo de Gobierno Insular del Cabildo de Tenerife de reajuste de anualidades para la financiación del proyecto de ejecución del auditorio de Candelaria [02:23:23]. El Cabildo necesita redistribuir las partidas económicas, trasladando dos importantes partidas a los años 2028 y 2029 [02:25:30].
El concejal Reinaldo Triviño [02:24:40] explicó que se ven obligados a aceptar esta propuesta para no perder la financiación. Aunque el Ayuntamiento deberá afrontar el pago de la finalización del proyecto antes de recibir la mayor parte del dinero del Cabildo [02:25:47]. La oposición apoyó la medida, conscientes de la importancia de la financiación. La aprobación por unanimidad [02:28:38] es un claro indicador del compromiso del municipio con la cultura y la dotación de infraestructuras adecuadas para el fomento de las artes escénicas.
Punto 10: Requerimiento a Gestur Canarias para el Proyecto de Urbanización de Rubén Marichal en Barranco Hondo
Finalmente, se aprobó el requerimiento a Gestur Canarias S.A. para que presente la documentación del informe técnico sobre la redacción del proyecto de urbanización y la dirección de las obras de urbanización de Rubén Marichal en Barranco Hondo [02:28:50]. El informe de la arquitecta municipal detalla una serie de anexos y modificaciones que Gestur debe aportar en un plazo de 20 días [02:29:40].
El concejal Reinaldo Triviño [02:31:03] destacó la importancia de este proyecto para la urbanización de la zona, con un presupuesto que asciende a 4.525.432,42€ [02:31:37]. La oposición, aunque favorable, cuestionó el retraso en la supervisión del proyecto [02:33:24]. Unidas y Podemos [02:35:06] también señaló la importancia de la conexión de este proyecto con la depuración de las aguas de la zona. Reinaldo Triviño [02:35:37] informó sobre un proyecto encargado a Gesplan para la redacción de un saneamiento separativo de redes pluviales y una depuradora en Barranco Hondo.
Este punto, aprobado por unanimidad [02:38:00], muestra la necesidad de agilizar los trámites para un proyecto de urbanización que, desde un punto de vista de planificación sostenible, debe ir de la mano con una solución integral para el saneamiento y la depuración de aguas.
Mociones y Ruegos
La sesión también incluyó el debate de dos mociones y varios ruegos:
Moción del Partido Popular para la implantación de una bolsa de voluntariado municipal para la protección y cuidado de animales [02:38:09]
Esta moción, que busca canalizar la participación ciudadana en el bienestar animal, fue defendida por Jacobo López Fariña [02:42:54], quien destacó su importancia para reducir el número de animales en la vía pública y mejorar la convivencia ciudadana. Unidas Si Podemos [02:45:02] y Coalición Canaria [02:45:58] votaron a favor. Olivia Pérez, concejala de Servicios Sociales, Sanidad e Igualdad [02:47:00], informó sobre la existencia de una oficina de voluntariado desde hace más de 10 años, que coordina la esterilización y cuidado de colonias felinas. También alertó sobre el problema de las «colonias clandestinas» y el efecto llamada que puede generar la excesiva publicidad. La moción fue rechazada [03:04:43].
Moción del Grupo Mixto de Coalición Canaria para el apoyo a Gaza y a los derechos humanos [03:05:06]
Esta moción, presentada por Ángela Cruz Perera [03:10:58], exigía un alto el fuego inmediato. La entrada de ayuda humanitaria. La condena de la utilización del hambre como arma de guerra y la solidaridad con el pueblo palestino. Se llegó a un acuerdo con el grupo de gobierno para modificar los puntos, incluyendo el respaldo a la solución de dos estados y la condena de los actos terroristas de Hamás [03:11:56].
Unidas Si Podemos [03:16:13] votó a favor, condenando el genocidio. Vox [03:17:23] se abstuvo, argumentando que los plenos municipales no deben tratar asuntos internacionales y cuestionando el uso de la palabra «genocidio». El concejal Airán Pérez [03:30:32] rebatió enérgicamente la postura de Vox, citando la definición de genocidio y la peligrosidad de bipolarizar la sociedad. La moción se aprobó con 19 votos a favor y 1 abstención [03:40:15], con la consideración jurídica de incluir el término «presunto» al referirse al genocidio [03:38:57].
Moción de Unidas Si Podemos para las ayudas económicas al estudio [03:40:42]
Esta moción, defendida por Violeta López Jiménez [03:47:10], buscaba una convocatoria extraordinaria de ayudas al estudio y la modificación de las bases para ampliar el número de beneficiarios, dada la baja ejecución presupuestaria en años anteriores. Maeva Tendero, concejala de Educación [03:51:25], explicó las mejoras en las bases de la convocatoria actual, que amplían la cobertura y los límites económicos, y destacó que el número de solicitudes ha aumentado. La moción fue rechazada [03:59:53].
Ruegos y Preguntas
Se abordaron temas como el estado de los contenedores de residuos [04:01:24] (Airán Pérez informó sobre la llegada de nuevos camiones y contenedores [04:03:18]), la reubicación de contenedores en la calle Chacorche [04:07:47] (Jorge informó que se resolverá al finalizar el asfaltado [04:08:56]), el estado de parterres y pavimentos en Igueste [04:09:36], la seguridad en la rampa de acceso a la playa de Punta Larga [04:09:56] y la limpieza de imbornales [04:10:20] (Jorge comentó sobre la limpieza de algunos y la obligación de la empresa Valoriza de mantenerlos limpios [04:10:38]).
En cuanto a las preguntas, se cuestionó el cierre de la biblioteca municipal de Igueste y las deficiencias del aire acondicionado en la biblioteca de la Villa [04:11:43]. Manolo [04:12:53] explicó que el cierre se debe a la jubilación de la coordinadora y bajas por enfermedad, buscando garantizar siempre el servicio en horario de mañana y tarde en Candelaria. Respecto al aire acondicionado, se atribuyó a un «mal uso del mando» [04:13:01].
También se preguntó sobre los retrasos en el pago de subvenciones municipales a entidades deportivas [04:16:47]. Manolo [04:17:52] indicó que se deben a la aprobación tardía del presupuesto, esperando que los pagos se realicen en un par de semanas y prometiendo anticipar la aprobación del presupuesto para el próximo año.
Finalmente, se preguntó sobre la falta de personal técnico y administrativo en la concejalía de Educación [04:20:26]. La alcaldesa [04:21:33] explicó que responde a la OPE de estabilización de puestos, que no contemplaba ese personal, y que juristas y auxiliares administrativos realizan esas tareas.
Conclusión
El Pleno del Ayuntamiento de Candelaria del 25 de septiembre de 2025 ha sido una muestra de la complejidad de la gestión pública local. Se han aprobado proyectos de gran calado, como la piscina y el auditorio, que sin duda impulsarán el desarrollo del municipio. Sin embargo, los debates sobre la cuenta general, la tasa del agua y la tasa de residuos, revelan tensiones inherentes a la administración de recursos limitados y la necesidad de equilibrar la eficiencia económica con la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
Desde la perspectiva de josereflexiona.es, es imperativo que las políticas locales se orienten hacia la acción climática, la protección de los derechos humanos y el fortalecimiento de la democracia participativa. Los desafíos del agua y los residuos son un claro ejemplo de cómo la inacción o la toma de decisiones que no consideran la totalidad del impacto pueden generar desigualdades y comprometer el futuro. Candelaria tiene la oportunidad de liderar un cambio hacia un modelo de desarrollo más equitativo y ecológico, pero esto requiere de un compromiso político firme y una participación ciudadana activa que trascienda los muros del salón de plenos.
